中央企业集团层面的混合所有制改革未来将会在今年下半年加快。国资委17日开会中央企业、地方国资委负责人视频会议对下半年重点工作展开部署。会议明确提出，下半年稳健前进2～3家央企集团层面实行股权多元化，更进一步减少国有资本投资运营公司、混合所有制企业员工持股试点数量，扩展试点内容，彰显试点企业更加多自主权。

同时要急剧前进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组。前进2～3家央企集团层面股权多元化会议对前进混合所有制改革作出了新的部署。下半年将稳健前进2~3家央企集团层面实行股权多元化，前进主业正处于充份竞争行业和领域的商业类国有企业积极开展混合所有制改革。

国资委数据表明，2018年上半年，中央企业追加混合所有制企业220户，通过资本市场引进社会资本多达880亿元。中国企业研究院首席研究员李锦对第一财经记者回应，新一轮混改以来，未获得实质性的突破，特别是在是集团层面的混改进展并不大。

更加最重要的是，混改是政府部门主导，企业是继续执行主体而不是改革的决策主体，改革的措施都必须上级审核，所以推展混改，应当让企业掌控主动权和决策权。李锦说。此次会议明确提出要彰显企业更好的自主权。

更进一步减少国有资本投资运营公司、部分最重要领域混合所有制改革、混合所有制企业员工持股试点数量，扩展试点内容，彰显试点企业更加多自主权。在许可经营体制改革方面，国资委会同财政部等有关部门可行性制订《改革国有资本许可经营体制方案》，正在遵守审批程序。

深化国有资本投资运营公司试点，相结合投资公司前进中央企业产业合作与重组统合；前进运营公司基金系由建设，反对运营公司参予中央企业IPO、市场化债转股、股权多元化和混合所有制改革等工作。国家研发投资集团（下称国投）是国有资本投资公司试点之一。

国投涉及负责人拒绝接受第一财经记者专访时回应，2018年上半年，国投重点在混合所有制改革方面构建新的突破，并将其作为改革措施落地过程中十分关键的一环。国投将发展股权投资基金作为推展混改最现实、最快捷的构建形式。推展市场化专业化重组此次会议还对央企重组统合的领域和方式做到了更进一步的部署。

会议认为，下半年要急剧前进装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域中央企业战略性重组，推展国有资本更进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中于，以享有优势主业的企业为主导，打造出新能源汽车、北斗产业、大型邮轮、工业互联网等协同发展平台，持续推展煤炭、钢铁、海工装备、环保等领域资产统合，减缓前进征税业务、煤炭码头等专业化统合，提高资源配置效率，以重组统合为契机，深化企业内部改革。同时，大力消弭不足生产能力，正式成立中央企业煤炭资源优化统合专项基金，探寻市场化专业化重组统合模式，急剧有序前进煤炭资源统合。李锦指出，新一轮的重组统合中，向产业链上下游伸延、强强联合取得规模效应等势头越发显著，战略新兴产业也沦为国企结构布局优化的最重要阵地。十八大以来，国资委坚实推展中央企业优化布局结构调整和重组统合，先后已完成了20两组38家企业的重组，中央企业的户数调整至96户，重组统合获得大力效益。

盘古智库高级研究员吴琦对第一财经记者回应，前进兼并重组，还要减缓建立健全企业收购重组的法律法规和设施制度，增强信息透露制度，防止国有资产萎缩和政府过多介入，增进国企兼并重组的法治化、规范化、市场化。

本文来源：84050开元官网-www.abbysdiningadventures.com